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上海市智能網聯汽車示范運營實施細則(試行)征求意見


中國產業經濟信息網   時間:2022-08-23





  上海智能網聯汽車發展正駛入快車道,規范開展示范運營恰逢其時。


  8月22日,上海市交通委員會公布《上海市智能網聯汽車示范運營實施細則(試行)(征求意見稿)》(以下簡稱《實施細則(試行)》),于8月22日至8月31日公開征求意見,加快上海城市數字化轉型和智能交通創新發展,促進智能網聯汽車產業迭代升級,規范上海市智能網聯汽車示范運營活動,保障道路交通安全。


  智能出租示范運營申請主體單車自動駕駛里程不少于5000公里


  《實施細則(試行)》共五章二十五條,包括總則、管理機構及職責、示范運營申請與確認、示范運營管理、附則等內容,充分銜接了現有智能網聯汽車道路測試與示范應用管理體系,為企業開展示范運營活動提供了操作指引。


  其中明確,《實施細則(試行)》適用于在上海市行政區域準許范圍內的各等級公路(含高速公路)、城市道路(含城市快速路)以及特定區域道路上,開展智能出租、智能公交、智能重卡等載客、載貨(危險貨物道路運輸除外)的示范運營活動。


  在示范運營申請與確認方面,《實施細則(試行)》明確了申請主體、駕駛人、車輛、保險等要求。同時,明確了載客示范運營、載貨示范運營、示范運營收費等方面要求。


  根據《實施細則(試行)》,載客示范運營方面,智能出租示范運營的申請主體,應在道路測試及示范應用階段達到相應條件。包括在開放道路測試階段自動駕駛累計里程不少于20萬公里,且單車自動駕駛里程不少于5000公里,完全覆蓋所聲明行駛區域道路。在擬示范運營區域內完成由第三方機構隨機指定和監督的10次以上載客示范應用,且未發生人工接管、未發生主責的交通事故和無交通違法行為。


  智能公交示范運營的申請主體,應在道路測試及示范應用階段達到相應條件。在開放道路測試階段自動駕駛累計里程不少于1.5萬公里,且單車自動駕駛里程不少于3000公里。在擬示范運營線路上完成由第三方隨機指定和監督的10次以上載客示范應用,且未發生人工接管、未發生主責的交通事故和無交通違法行為。


  在載貨示范運營方面,《實施細則(試行)》提出,載貨示范運營的申請主體,應在道路測試及示范應用階段達到相應條件。包括開展智能重卡等載貨示范運營,申請主體應明確載貨運輸線路,在道路測試階段自動駕駛累計里程不少于2萬公里,且單車自動駕駛里程不少于2000公里。在擬示范運營線路上,在空載、滿載狀態下各完成10次以上示范應用,且未發生人工接管、未發生主責的交通事故和無交通違法行為。


  根據《實施細則(試行)》,智能網聯汽車示范運營可進行市場化收費,收費標準應當在示范運營方案里載明。


  優先支持有駕駛人的智能出租、智能公交、智能重卡等開展示范運營活動


  安全監管是智能網聯汽車示范運營的重中之重?!秾嵤┘殑t(試行)》完善了安全措施,在現有道路測試和示范應用的管理基礎上,明確智能網聯汽車示范運營中止的相關情形,包括發生運營安全、網絡及數據安全事故等。


  《實施細則(試行)》提出,智能網聯汽車示范運營工作按照分場景實施、分階段推進、分批次投放的步驟實施,確保安全有序、風險可控。


  其中提出,優先支持有駕駛人的智能出租、智能公交、智能重卡等開展示范運營活動。在法律法規完備、相關申請主體運營組織、車輛技術能力達到一定條件后,支持在上海市特定路段或封閉區域內開展高等級智能網聯汽車示范運營活動。


  同時,《實施細則(試行)》明確,示范運營過程中,車輛可按照規定搭載相關人員或者貨物,不得超出車輛的額定乘員和核定載量,不得使用智能網聯汽車從事道路危險貨物運輸活動。


  《實施細則(試行)》提出,申請主體應當向服務對象明示可能存在的風險,采取必要的安全措施來降低示范運營風險。申請主體的示范運營實施方案在實施過程中需變更或調整的,需向上海市交通委員會提交書面申請。經上海市交通委員會確認后,方可開展實施,首次申請開展示范運營的車輛數量不超過5輛。


  上海鼓勵開展智能清掃、智能配送、智能零售等創新應用


  上海智能網聯汽車發展正駛入快車道。


  目前,上海已創新形成“四全一融合”的自動駕駛測試場景布局,累計開放近1300公里測試道路。6家企業、299輛車在上海市嘉定區開展載人示范應用,智能重卡在臨港實現規?;痉哆\營,完成約9.6萬TEU運輸量。多家企業在智能公交、智能清掃、智能配送、智能零售等新業態加速布局。政策保障上,相繼出臺《上海市智能網聯汽車測試與示范實施辦法》等,為智能網聯汽車道路測試和示范應用提供了制度保障。


  《實施細則(試行)》進一步提出,上海市鼓勵開展智能清掃、智能配送、智能零售、智慧車列、智能小巴等創新應用,提供應用場景,探索商業路徑。


  上海市交通委員會表示,上海市智能網聯汽車發展已到關鍵時期,探索商業落地路徑、打造閉環應用生態已成為行業共識?!秾嵤┘殑t(試行)》的制定及實施,將突破智能網聯汽車示范運營收費等瓶頸問題,不僅將支撐智能網聯汽車發展,推動高等級智能網聯汽車作為新型的智能載運裝備,開展示范性質的交通運輸服務,規范上海市智能網聯汽車示范運營活動。同時,還將助推智能交通體系建設,確保法規政策上下銜接。


  轉自:上海證券報

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